최종 협의본의 모든 대표단면을 현황 분석의 기준으로 둔다
2024년 표준매뉴얼 제2장 2.5.3은 지하안전평가 당시 현황과 착공후 조사 시점의 시공현황을 비교·분석하도록 한다. 대상은 임의로 고른 안전한 단면이 아니라 평가서에서 지하수와 지반안전성을 검토한 모든 대표단면이다. 단면번호와 측점, 방향, 굴착구간을 최종 협의도면과 맞추고 설계변경으로 단면 형상이나 위치가 바뀌었다면 기존 단면과 변경 단면의 대응관계를 먼저 적는다.
입력자료는 최종 협의 평가서의 대표단면·지질주상도·해석결과, 승인 시공도와 변경도, 현황측량, 굴착·지보 설치기록, 계측배치도와 원자료다. 현재 굴착면은 조사 기준일의 실측 표고로 확인하고, 최종 굴착면은 승인도면의 계획 표고로 구분한다. 벽체·띠장·버팀보·앵커·슬래브는 계획 수량이 아니라 실제 설치된 단과 상태, 설치일을 표시한다. 단면에 투영한 시추공이 떨어져 있으면 이격거리와 보간 구간을 밝혀 실제 지층 확인값처럼 보이지 않게 한다.

굴착·지보·지질·지하수·변위를 하나의 좌표체계에 놓는다
단면에는 현재 굴착면과 굴착일, 설치된 지지구조, 지질주상, 설계·초기·현재 지하수위, 지중경사계 위치와 계측결과를 함께 표시한다. 표고는 EL 또는 GL 중 하나의 기준으로 통일하고 필요하면 환산관계를 적는다. 지하수위는 설계값, 설치 후 안정된 초기값, 조사 기준일의 현재값을 서로 다른 선과 범례로 구분한다. 계측값에는 계측기 ID, 양·음 방향, 단위, 측정일과 누적 또는 증분 여부를 붙여 숫자만 남지 않게 한다.
가장 중요한 것은 같은 기준시점이다. 현재 굴착면의 확인일, 지보재 설치상태의 완료일, 지하수위와 지중경사계 측정일이 다르면 그 차이를 표시한다. 굴착 직전 값과 굴착 후 값을 임의로 섞어 한 단면의 현재 상태로 만들지 않는다. 계측 관리기준도 평가서 예측값, 설계·현장 계측계획과 승인된 관리기준 중 어느 근거인지 적는다. 매뉴얼 예시의 6.055m, 9.80mm와 단계별 관리기준은 특정 현장 사례이므로 다른 사업의 기준값으로 사용하지 않는다.
| 표시항목 | 단면에 기록할 내용 | 대조 근거 |
|---|---|---|
| 굴착·지보 | 현재·최종 굴착면, 설치단, 완료일 | 측량·검측·작업일보 |
| 지질 | 지층경계, 시추공 위치·이격 | 주상도·막장 또는 굴착면 관찰 |
| 지하수 | 설계·초기·현재 수위와 측정일 | 평가서·관측 원자료 |
| 변위 | 계측기 ID·방향·값·단위·측정일 | 계측 원자료·관리기준 |
예측조건과 실제상태의 차이를 항목별로 판정한다
비교는 단면의 모양이 비슷한지 확인하는 데서 끝나지 않는다. 실제 굴착고와 지보 설치순서가 평가 단계와 맞는지, 지층경계와 지하수위가 해석 입력조건의 범위에 있는지, 같은 굴착단계의 벽체변위가 예측값과 관리기준 안에 있는지 순서대로 검토한다. 한 항목이 기준을 넘었더라도 공사 진행에 문제가 없다고 단정하지 않는다. 변화율, 인접 계측기, 주변 지반·시설물 조사와 조치 이력을 함께 확인하고 추가 계측·원인분석·보강 또는 공사 단계 조정을 연결한다.
터널은 개착 단면을 그대로 적용하지 않는다. NATM은 기준일의 막장 위치, 굴진장, 지보패턴, 용수와 막장 관찰 지층을 평가 당시 조건과 대조한다. 쉴드 TBM은 막장 위치와 함께 막장압·추진압 등 굴진기록의 변화구간을 지질이상대와 비교한다. 이 값들도 특정 시점의 단면과 굴진기록이 맞아야 하며, 현장별 관리값은 승인된 시공·계측계획에서 가져온다.
불일치는 숨기지 않고 보완대장과 증빙색인으로 닫는다
도면과 현장이 다르면 도면을 현장에 맞춰 임의 수정하지 않는다. 단면별 불일치 대장에 항목, 계획값, 현황값, 확인일, 근거자료, 안전성 영향, 보완책과 완료상태를 기록한다. 계측기 위치가 단면 밖이거나 결측이면 대체 계측기의 대표성, 미계측 구간과 추가 조사 필요성을 판단한다. 현황사진·측량성과·검측서·계측 원자료에는 단면의 표기번호를 되돌려 적어 보고서에서 원자료까지 왕복할 수 있게 한다.
현행 지하안전관리 업무지침은 실시설계자료와 지하안전평가서를 기초로 조사하고, 사업시행 이후 변화를 비교·파악할 수 있는 조사방법의 적정성을 검토하도록 한다. 결과물은 대표단면 목록, 기준일별 현황단면, 계측 연결표, 단면별 비교판정표, 불일치·보완대장과 증빙색인이다. 국토안전관리원이 2026년 10월 6일 공개한 개정 5판은 착공후지하안전조사서의 경우 2027년 1월 1일 월간조사서 제출분부터 적용된다. 이 글은 게시일 현재 적용되는 4판으로 작성했으며 적용일 이후 제출분은 5판과 다시 대조한다.
- 평가서의 모든 대표단면과 변경 단면의 대응관계를 확인한다.
- 굴착면·지보 상태·계측값의 기준일과 표고 기준을 일치시킨다.
- 지하수위와 변위는 ID·방향·단위·측정일·근거 기준을 함께 적는다.
- 매뉴얼 예시 수치를 현장 공통 관리기준으로 옮기지 않는다.
- 불일치·결측은 영향과 보완조치, 완료 증빙까지 추적한다.
